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借助电子商务平台 招标采购“足不出户”

2012-07-05

  [导读]通过互联网,视频图像同步传送到关注10~35千伏主要设备材料招标采购项目的300多家投标单位的眼前。没有以往济济一堂的喧闹场面,上百种产品200多个标的在一个小时内处理完成。

  3月1日下午一上班,浙江浙电工程招标咨询有限公司招标部经理陶元在会议室打开电脑,开始准备一场特殊的现场直播。14时整,摄像机和视频直播系统准时启动,他和同事们的身影出现在电脑屏幕上。通过互联网,视频图像同步传送到关注10~35千伏主要设备材料招标采购项目的300多家投标单位的眼前。没有以往济济一堂的喧闹场面,上百种产品200多个标的在一个小时内处理完成。

  让他们从传统繁重的招投标工作中解脱出来的,是浙江公司自主开发并大力推行的电子化招投标平台。浙江公司物资部招投标处处长范江东这样描述这个平台:将现代化的电子信息技术与招投标工作有机结合,通过网上电子化开标的方式,缩短开标时间,降低劳动强度,提高招投标各方的工作效率和效益,实现招标采购“足不出户”。

  借助于这一系统,网络电子商务已成为浙江电网物资的主要采购方式,“鼠标”正逐步主宰这个以“钢筋水泥”为基础的采购市场。

  “非典”压力触发灵感

  浙江公司电子化招投标系统诞生于2003年的“非典”时期。

  互联网凭借其卓越的互动性与便捷的适用性,成为最有发展潜力的信息载体和交流通道,利用互联网进行电子商务逐渐成为企业产品交易的重要手段。

  2003年,国内突如其来的非典疫情打乱了大多数人的生活,也打乱了浙江公司正常的招标工作。来交标书的企业代表被“拒之门外”,标书先放在门口的台阶上,由身穿防护服的工作人员对其进行喷雾消毒,再放到一个房间里“隔离”24小时,然后招标人员再戴着厚厚的口罩、手套,小心翼翼地查验标书……聚集一堂的开标会自然也就无法举行,只能通过电话口头通知开标结果。

  与此同时,2003年的浙江是全国缺电最严重的省份之一。饱受电荒之苦,电力建设自然成为各界关注的焦点。为了解决电网“卡脖子”问题,浙江公司计划在4年内投资500亿元建设电网。大规模的电网建设和非典疫情的双重影响,使得传统招投标方式面临严重挑战。对一种高效率、低费用、更为“公平、公正、公开”的新招投标方法的渴望,促使浙江公司下决心开发全新的招投标系统,利用网络信息化手段实现集约化采购。

  2003年5月,浙江公司网络招投标系统开始立项开发。浙江公司调集来自科研院校、软件公司、电力设备供应商及所属各单位相关力量,汇集法律、电力、工程、设计、IT等专业人员,进行联合技术攻坚。历经两个多月的研发,2003年7月,系统构架和平台建设基本完成,11月正式投入运行,并取名“新能量”网络招投标系统。

  “新能量”提高工作效率

  浙江公司开发的新能量招投标系统结合先进的电子商务、流媒体、网络技术和通信技术,实现了所需物资的网上发布招标、厂家网上投标、网上开标、定标等全过程规范管理,招投标双方所有操作都在网络页面上进行,只要上网即可完成各项基本工作。系统集成了管理、审批、统计、无线通信等多个功能模块,提供全流程服务,打开手机就可以随时了解项目进程。

  有了新能量系统,陶元和同事们的工作比以前轻松了许多。有一次,他们同时招标四个项目。以前,要完成这些工作他们最少得踏踏实实在办公室忙上两周,可是这次,陶元利用出差的间隙,在一周之内就轻轻松松处理完了从招标立项、招标邀请、招标文件发售到招标澄清等一系列工作。

  新能量系统成熟的构架和机制也赢得了投标方的信赖和赞赏。一位供应商代表算了一笔账:参与投标时,散布在各地的投标人通过网络监控招标的全过程,可以随时提出自己的疑问和要求,交流十分方便。和传统方式相比,网上招投标没有差旅开支,没有沉重的标书,销售人员轻松从容,可以把时间和精力更多地集中到投标本身的研究上,中标的机会大大提高。

  新能量系统不仅意味着省心、省力、省钱,还具有传统招标方式无法比拟的效率。浙江温州电力局一个项目因急需增加互感器,物资采购人员利用网站的询价招标方式连夜发标,供应商会员当晚应标,第二天就解决了项目的燃眉之急。

  建立“阳光采购”机制

  “电子化开标这种操作方式,虽然我们不用到现场,但是由于采用视频直播,有第三方机构进行监督,所有操作完全透明,我们对它的公平、公正性没有任何忧虑。”杭州某电力设备公司负责人接受记者电话采访时说。

  浙江公司的网络招投标系统,操作透明,流程规范,实现了信息共享,促进各方信息对称,建立了以“公开、公平、公正和诚实信用”为原则的“阳光采购”机制。

  新能量网络招投标系统整合了流媒体技术,实现了开标现场的网上文字和视频直播。直播面向招投标双方及相关领导机构,各方可通过网络观看开标实况。招投标双方通过网络实时互动,保证了信息在投标方与招标方、招标方与招标监管方、招标方上下级之间的公开与畅通,提高了招标的“过程公开”和“结果公平”程度。

  在物资招投标过程中,浙江公司所有采购信息均在网络招投标系统上公布。物资工作人员通过网络完成招标项目建立、项目审核、招标邀请发布、供应商审核、招标文件上传、公告澄清、投标文件回收、开标、招标结果公告等招标工作的全过程。电力物资供应商通过系统完成查阅招标邀请、接受招标邀请、下载招标文件、递交投标文件、浏览回复澄清、维护企业资质文件等投标工作全过程。业务操作人员无法改变招标流程,规范了招投标工作。

  高效、便捷、公正的采购体验在浙江公司上下引起强烈反响。目前,杭州、温州、绍兴、嘉兴、衢州等地市供电企业都已开展电子化招投标。2010年2月24日,国家电网公司集中规模招标采购2010年110千伏设备材料华东区域第一批项目公开开标大会在杭州举行,浙江公司电子化开标经验正在走向全国。

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