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“三重”元年:重塑东莞产业形态 (转自东莞日报)

2012-12-15

内资企业投资的“新宠”,创新型企业扎堆的新战场,企业就地转型的根据地……在东莞“三重”建设的第一年,“三重”带给东莞的不仅是在重大项目、重大产业集聚区、重大科技专项上有了“量”的提升,更重要的是逐步重塑东莞相对低端的产业形态,撬动了东莞产业内部自身的转型能量。

内资企业“新宠”

在“三重”建设的大背景下,内资投资东莞的激情正在被调动起来,东莞正逐渐成为内资投资的热土。

虎门镇赤岗社区与龙眼社区交界的地方现在是一大片空地,但在不久的将来,这里将会崛起一座电子产业新城。

中国电子东莞产业园,这个被誉为东莞“三重”建设“头炮”的项目威力惊人,至2017年,这个占地1500亩、投资额达56亿元、世界500强之一的中国电子信息产业集团有限公司(简称CEC)在南方最重要的产业基地将全部建设完工,到时将有超过2万多名科研工作者和产业工人入驻园区。

因为其巨大的投资额度、超强的带动效应,CEC的进驻被认为是东莞近年来在内资招商上的一次具有分水岭意义的成功。

“以前很多人认为东莞只能招引外资项目,对内资尤其是央企缺乏足够吸引力,但这一局面正在被改变。”东莞一位经贸官员在谈及此项目时有些扬眉吐气。

CEC不是孤例,事实上,随着“三重”建设的逐步铺开,东莞“外强内弱”的招商格局正在发生改变。

在今年9月的“三重”项目签约仪式上,东莞一次性豪签72个项目,投资总额达1025亿元。不过,相比较高达千亿元的投资总额,一个更令人欣喜的变化是,内资项目开始崭露头角,当天72个签约项目中,有40个项目为内资项目,投资总额达687.5亿元。

而从行业类别看,战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业“三分天下”。其中,战略性新兴产业类项目16个,占签约项目总数的22%;先进制造业类项目14个,占19%;现代服务业类项目31个,占43%。

此次签约中所蕴藏的投资形态细微变化,引起了专家的极大关注。在东莞籍专家、中山大学岭南学院财税系主任林江看来,东莞一直是一个外资占主导的城市,但在“三重”建设的大背景下,内资投资东莞的激情正在被调动起来,东莞正逐渐成为内资投资的热土。

林江认为,相对而言,“三重”建设对于内资项目意义更大,扎根性强的内资重大项目对东莞产业的拉动更为持久,而内资重大项目的增多,将有助于改变东莞过度依赖外资的局面,有利于东莞投资结构和产业结构的优化。

正如市委书记、市人大常委会主任徐建华在多个场合强调的那样,今天的投资结构就是明天的产业结构,在投资形态发生变化时,东莞的产业形态也在发生变化。

创新企业的新战场

在“三重”建设的东风下,东莞正成为许多制造业“翻身”成为创新企业的主战场。

对创新企业的巨大吸附力,不再是广深的专利。

迎着东莞运河的徐徐微风,冯海涛显得踌躇满志。这位在深圳打拼起家的东北人,正谋划着一个“天大的计划”——将自己的企业从目前的年产值10亿元做到100亿元。不仅如此,他还将以此次进驻东莞为转折点,实现企业由制造企业向创新型企业的战略转变。

12月8日,是冯海涛的企业——广东深莱特科技股份有限公司正式入伙东莞天安数码城的日子。当天,有超过120多个怀揣着和冯海涛一样梦想的企业家带领自己的企业进驻东莞天安数码城。

冯海涛是第一个和东莞天安数码城签约的企业家。“在去年9月,这里还停留在图纸中。”冯海涛兴奋地和记者说起自己与东莞天安数码城的“恋爱史”,在他看来,双方是属于“一见钟情”。

“来这里的企业都是带着创新梦想来的,都是一些创新能力比较强的中小企业。”在冯海涛看来,东莞天安数码城正好为这些中小企业的创新发展提供了一个平台,他还计划着将企业的运营中心从深圳搬迁过来。

冯海涛给记者算了一笔账:深圳的制造企业大部分在关外,而想要进驻关内的天安数码城,享受那里的创新资源,成本太高;而来到东莞,则能以相当于深圳三分之一的成本,享受到和深圳天安数码城一样的创新氛围和企业服务。

被冯海涛们看中和寄予厚望的东莞天安数码城,正是南城重点打造的“三个百亿大项目”之一,是南城“三重”建设版图的重要拼图。在当日入驻的企业其中,80%为总部和研发型科技企业,20%为区域总部和华南研发中心。

经济学专家表示,当一个园区内的企业大部分是创新型企业时,其不仅仅会加速园区内部的创新效应,还会传导到周边的企业,而这正契合了“三重”建设实现集中布局、产业集群发展、资源集约利用的初衷。

而对有着“世界工厂”之称的东莞而言,“三重”建设带给这座城市的重大改变之一,是其吸引的已不再仅仅局限于制造企业,在“三重”建设的东风下,东莞正成为许多制造业“翻身”成为创新企业的主战场。

企业转型的根据地

推进“三重”建设并不是简单地引进几个重大项目,根本落脚点还是推动产业转型升级,从这个意义上说,培育“三重”比引进“三重”意义更为重要。

今年阳春三月,东莞市委副书记、市长袁宝成一行北上赴京,拜访韩国三星(中国)总部,并与三星(中国)投资有限公司、大中华区张元基总裁,金兴植首席副总裁等高层进行座谈。

东莞对全球大名鼎鼎的三星集团并不陌生。早在1992年,三星集团就在东莞投资设厂,集团旗下的三星电机、三星SMD、三星道达尔石化、三星物产等已在莞设立了公司,投资总额达3.51亿美元,特别是东莞三星视界有限公司(以下简称“三星视界”),创造了“规模之最、产值之最、潜力之最”。

很显然,二十年的接触让双方早已“知根知底”。座谈中,张元基对东莞的投资环境赞不绝口,充分肯定东莞近年来在推动产业转型升级、发展高端制造业、提升政府服务等方面取得的成果,增强了三星对东莞扩大投资的信心。

言至尽兴处,张元基大谈三星未来几年在中国扩大投资的计划,当场表态今年拟对厚街三星视界有限公司增资1.1亿美元,用于扩大AMOLED(即有源矩阵有机发光二极体面板,相比传统的液晶面板,AMOLED具有反应速度较快、对比度更高、视角较广等特点)的生产规模。

从一家生产电子枪和锂电池的加工贸易工厂,到生产高端显示屏,三星视界在东莞就地完成了一次华丽的转型,并上演了一个令人称道的“传奇”——今年上半年产值就高达138.5亿元,占厚街镇规模以上外资工业产值的51.9%,增长幅度达323.6%。不仅如此,今年前5月,三星视界更是以一厂之力拉动了全市4.5个百分点的出口,出口增速达到了341%。而在2009年,受金融危机影响,三星视界产值一度从2008年的5.85亿美元跌到4亿美元,厂房空置率达50%,产能降低50%。

三星视界华丽转型背后,正暗合了厚街镇大力推进“三重”建设战略。早在今年3月底,三星视界所在的厚街镇就确定了20个“三重”建设项目,其中在重大产业集聚区建设上,电子机电被列为三大产业集群重点之一。

“抓重大项目,并不一定非得从外面引进,对现有产业的培育也很重要,‘三重’建设正好为企业提供了做大做强的土壤和契机。”林江认为,东莞处在加快转型升级的关键时期,推进“三重”建设并不是简单地引进几个重大项目,根本落脚点还是推动产业转型升级,从这个意义上说,培育“三重”比引进“三重”意义更为重要。

●数字见证

1025亿元

在9月召开的“三重”项目签约仪式上,共集中签约72个“三重”项目,全部为投资超过6亿元或1亿美元的项目,投资总额1025亿元,大大增强了“三重”建设的后劲。 204.1亿元

1-9月,全市重大建设项目完成投资204.1亿元,占年度计划的84.3%,同比增长31.7%,进度为历年来最好,有效拉动全市投资实现较快增长。

822.8亿元

1-9月全市完成固定资产投资822.8亿元,同比增长8.9%,增速比上半年提高5.1个百分点。

291.4亿元

1-9月,全市完成工业投资291.4亿元,同比增长19.9%,增速比上半年提高7.2个百分点。 

大事回顾

2011年12月26日

徐建华代表中国共产党东莞市第十二届委员会向大会作题为《加快转型升级 建设幸福东莞 为实现高水平崛起而努力奋斗》的报告,提出要“突出引进大项目”、“着力打造大园区”、“精心培育大产业”。

2012年1月7日

市十五届人大一次会议开幕,袁宝成在《政府工作报告》中提出,“集聚龙头项目,引领创新型经济发展”,要“发挥大项目、大企业辐射效应,打造龙头项目配套企业群”。

2012年1月8日

徐建华来到厚街代表团参加分组讨论,在谈到加大力度培育好项目、大项目时,徐建华表示,本届党委政府将强力推进“三重工作责任制”,打造出一批全市经济的“月亮”。

2012年2月8日

徐建华、袁宝成率市党政代表团启程赴佛山、惠州、广州三市,学习考察三市的重大项目、重大发展平台、重大科技专项、“三旧”改造、科技产业园建设等方面的先进经验和做法。

2012年2月14日

全市“三重”建设工作会议召开,表彰去年重点项目工作,对今年“三重”建设工作进行部署。据悉,今年,我市共安排重点建设项目106个,年度计划投资242亿元。13位市领导挂帅“三重”项目。

2012年9月11日

“三重”项目签约仪式暨建设工作推进会,一次签约72个项目,投资总额达1025亿元。

东莞战略

目前,我市产业结构总体上仍然是“满天星斗、缺乏明月”,产业水平总体不高,重大产业集聚区、重大项目、重大科技专项支撑发展的力度薄弱,严重影响发展的质量和后劲,必须加快推进“三重”建设,并以此为龙头,打造东莞经济发展的“航空母舰”,进一步带动全市的传统产业升级、新兴产业发展、自主创新能力提升,实现项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用,使“三重”建设成为我市经济发展的强大依托、重要平台、有力支撑。

“三重”是一个谋长远的战略,没有三五年,是摘不到“桃子”的。谋划是最扎实的基本功,要学会修炼好基本功。比如惠州大亚湾,他们有一块非常漂亮的“面料布”,却一直没有裁开做“背心裤衩”,而是留着做了一件高档的“西装”。东莞也要想办法把土地“缝”起来, 比如说“三旧”改造,把旧的“笼子”拼起来,用在“三重”项目建设上。

要从提升谋划能力、强化产业聚集、加快项目进度、狠抓招商选资、加强资源供给、优化建设环境等六个方面入手,真抓实干,努力实现“三重”建设的有效突破。

——市委书记、市人大常委会主任徐建华

我们要通过抓“三重”,促进东莞的经济转型升级。通过大型企业的带动,带动一大片的中小企业与之配套,做大做强东莞的产业经济,希望东莞企业“明月星星交相辉映”。

政府要主动为招揽大项目、优质项目提供各种政策、资源和服务,在与其他城市竞争大项目中赢得主导权;同时要充分利用成本收益等价值规律,善于结合产业规划、功能区划、要素配置、资源价格、资助奖励等调控手段,有针对性地抓好项目发展与产业提升,使市场调节更具导向性和时效性。

——市委副书记、市长袁宝成

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